芜湖市自然资源和规划局关于“聚民意，惠民生”行动9月份第45号建议答复的函

刘力代表：

您在“聚民意，惠民生”行动9月份提出的关于加强市区零散闲置土地使用建设美好宜居环境的建议(第45号)收悉，经研究办理，现答复如下：

首先感谢您对我城市规划建设和人居环境的关心。为加快存量土地空间资源集约高效利用，落实“补短板、惠民生、提质增效”利用方针，我市住建部门先后编制了《芜湖市城市更新行动实施方案》、《芜湖市城市更新专项规划（2022-2035 年）》，并出台了《芜湖市城市更新暂行办法》，同时开展城市体检工作，系统梳理了存量土地资源分布、规模和现状，并结合城市公共服务设施、基础设施、人居环境短板，利用零散闲置土地和边角料大力推进了一批“补短板、惠民生、提质增效”建设项目，包括两级中心、口袋公园、总部经济产业项目等。针对您提出的建议，我们将会同各区政府、市住建局、市城管局等相关部门在工作中予以充分考虑和落实。

一、关于零散闲置土地规划用途确定

为了贯彻落实“人民城市建设”理念，落实中共中央、国务院关于全域国土空间规划新要求，我市于2019年已启动《芜湖市国土空间总体规划（2021—2035年）》，目前规划成果已提交省政府待批，同时，我市自2022年起全面推进单元控制性详细规划全覆盖工作，对中心城区全域全要素进行管控，落实总体规划、专项规划关于公共服务设施、基础设施和人居环境等要求，明确各类存量、零散闲置土地未来规划功能用途，下一步我们将结合单元控制性详细规划确定的规划用途，加快推进闲置零散用地的二次利用和开发建设。

二、关于零散闲置土地二次利用项目推进

近年来，我市按照“人民城市”建设总体要求，依据《芜湖市城市更新专项规划（2022-2035 年）》、《芜湖市城市更新行动实施方案》等相关规划，利用零散闲置用地系统谋划建设一批具有示范意义的民生项目、产业项目。

（一）两级中心

为构建“十五分钟”综合生活圈和“五分钟”生活圈，我市近年来利用老城区存量闲置土地资源，大力推动“两级中心”的建设，目前，已启动17个两级中心建设项目，如弋江路与赭山中路交叉口宜邻中心、镜湖区花津桥宜邻中心、天门山西路宜邻中心、广福路宜邻中心等，下一步将继续推进老城区两级中心建设，利用零散闲置用地补短板。

（二）口袋公园——芜小园

我市以“微改造精提升——建设口袋公园”破题，以聚焦市民需求为导向，充分发掘城市“金角银边”，打造具有芜湖特色的“芜小园”口袋公园品牌。2022年芜湖市共建设“芜小园·口袋公园”50个，坚持“一园一策”、“一园一品”，新增提升公园绿地面积27.03万平方米。2023年，芜湖市计划新增、提升“芜小园·口袋公园”50个，构建“300米见绿、500米见园”的15分钟城市休闲生活圈。

（三）停车配套设施

为有效改善主城区停车问题、提升城市品质，市住建局组织编制了《芜湖市主城区停车场（库）专项规划（2020-2035年）》，我局将结合《芜湖市综合交通体系规划（2021-2035年）》、《芜湖市主城区停车场（库）专项规划（2020-2035年）》等规划要求，在单元控规编制过程中落实相关停车设施配套要求，同时，会同各区政府、市住建局、市交警支队、市交投公司，依托全市智慧停车平台充分挖掘存量配套停车设施，缓解主城区停车难的问题。

（四）产业项目——科创平台

我市围绕创新城市，大力推进十大科创平台建设，盘活存量用地，推进产业创新升级，实现产城融合发展，如芜湖市老船厂智慧港、芜湖站东广场数字经济产业园等一批产业科创平台。

下一步，我局将会同各区政府、市住建局、市城管局等相关部门结合《芜湖市国土空间总体规划（2021—2035年）》、《芜湖市城市更新专项规划（2022-2035 年）》、单元控制性详细规划等相关要求，以人民城市建设为导向，聚焦“市民心声”，做深、做细零散闲置土地集约高效利用，持续谋划一批示范民生项目、产业项目，不断彰显城市人文活力，不断提高片区品质环境、不断完善公共设施配套服务，打造最具幸福感的人民城市，支撑省域副中心城市建设。

最后，感谢您对我市城乡规划建设工作的关心！

办复类别：A类

承办单位：芜湖市自然资源和规划局

联系电话：0553-3122770         

2023年10月24日