芜湖市自然资源和规划局关于市第十七届人大第四次会议第62号代表建议答复的函

杨洋代表：

您在市第十七届人大四次会议期间提出的“关于请求明确弋江区部分国有资产权证办理路径的建议”收悉，经研究办理，现答复如下：

不动产登记历史遗留问题处理事关人民群众、企事业单位切身利益，事关社会和谐稳定，自然资源部门一直高度重视不动产登记历史遗留问题妥善解决，安徽省自然资源厅2020年出台了《安徽省自然资源厅关于妥善处理不动产登记历史遗留问题的指导意见》（皖自然资〔2020〕157号）、自然资源部2021年印发了《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号），对不同情形造成历史遗留问题导致的不动产“登记难”，提出了解决指导意见，要求各地建立“政府主导、部门联动”的工作机制，根据“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，依法依规推动解决不动产登记历史遗留问题。为支持民营企业发展，创优营商环境，市委、市政府结合我市实际，于2021年印发了《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造的若干措施的通知》（芜市发〔2021〕17号），就妥善解决民营企业不动产登记历史遗留问题明确了办理路径，建立了区政府（开发区管委会）等载体单位为主导，市自规局、市住建局等职能部门联动的不动产登记历史遗留问题工作机制。市政府于2022年在全市组织开展了营商环境问题“大起底”专项行动，我局按市政府要求，将不动产登记历史遗留问题化解作为专项行动重要内容来抓，并结合日常企业家接待日、企业服务工作联席会议、“四送一服”活动、“为企业服务”平台等渠道收集涉企不动产登记问题，建立问题台账，制订“原因、措施、责任、期限”清单，落实清单化、闭环管理机制推动企业不动产登记问题化解。近年来，通过不动产登记历史遗留问题工作机制先后为包括弋江区芜湖万迪孚汽车部件有限公司、芜湖华奇汽车零部件有限公司、芜湖市安瑞电热带制造有限公司、镁联科技（芜湖）有限公司、芜湖三益弘达医药有限公司、海螺集团等在内40家企业解决了不动产登记历史遗留问题。

为进一步完善涉企不动产登记历史遗留问题处理工作机制，市政府2024年1月15日召开了专题会议，印发《关于妥善处理市区涉企不动产登记历史遗留问题专题会议纪要》，明确了市区涉企不动产登记历史遗留问题工作机制流程：为做到企业诉求“一口”收办、闭环办理，对各区政府（开发区管委会）通过各种渠道收集的辖区内企业不动产登记历史遗留问题，以区政府（开发区管委会）名义将企业不动产登记诉求及基本情况报送市企业服务中心；市企业服务中心将各区政府（开发区管委会）报送的涉企不动产登记历史遗留问题交办市自规局；市自规局根据企业不动产登记难原因，会商相关职能部门提出处理意见，报送市企业服务中心；市企业服务中心将市自规局处理意见及时反馈相关区政府（开发区管委会），对于符合通过“要件替代、联合审批”方式解决的项目，由企业所在区政府（开发区管委会）牵头会商市住建、市自规等部门提出处置方案，以“一事一议”报市政府，按市政府批示要求抓好落实。您反映的闲置低效工业资产及政府自建资产办理房屋不动产权证问题可参照上述路径办理。

下一步，市自规局将会同市经信局、市住建局等职能部门，高度重视不动产登记历史遗留问题化解工作，各司其职，密切配合，聚焦市场主体合理需求，采取有效措施，着力妥善化解不动产登记历史遗留问题，助力我市经济高质量发展。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见！

办复类别：A类

联系单位：芜湖市自然资源和规划局

联系电话：0553-3121620

2024年4月28日